Postupak inspekcijskog nadzora

Pokretanje i vrste nadzora

Financijski inspektorat obavlja inspekcijski nadzor po službenoj dužnosti, sukladno članku 12. stavku 1. Zakona o financijskom inspektoratu (NN 85/08, 55/11, 25/12). Nadzor može biti redoviti — prema godišnjem planu koji donosi Inspektorat (članak 12. stavak 3.) — ili izvanredni, pokrenut na temelju dojave, analize rizika ili drugih saznanja. Osim izravnog nadzora u prostorijama subjekta, Inspektorat provodi i neizravni nadzor pregledom prikupljenih podataka i dokumentacije, primjenjujući pristup temeljen na riziku i procjeni usklađenosti (članak 12. stavak 4.).

Tijek izravnog nadzora

Izravni nadzor provode ovlaštene osobe Financijskog inspektorata koje posjeduju službenu iskaznicu (članak 8.). Nadzor započinje dolaskom u prostorije subjekta, pri čemu inspektor koristi ovlasti iz članka 9. — pregled dokumentacije, prostorija, utvrđivanje identiteta i prikupljanje izjava. Subjekt nadzora dužan je:

• Omogućiti pristup sjedištu i svim mjestima obavljanja djelatnosti (članak 13.)
• Omogućiti kontrolu poslovnih knjiga i dokumentacije (članak 13. stavak 2.)
• Osigurati prikladne prostorije za neometano obavljanje nadzora (članak 14. stavak 1.)
• Pružiti stručnu i tehničku pomoć te dati potrebna pojašnjenja (članak 14. stavak 2.)

Nadzor se u pravilu obavlja tijekom radnog vremena, no može se produžiti i izvan radnog vremena ako je to nužno (članak 14. stavak 3.).

Zapisnik o nadzoru i prigovor

Nakon obavljenog nadzora, sastavlja se zapisnik s podrobnim opisom utvrđenih činjenica koji se dostavlja subjektu (članak 15. stavak 1.). Subjekt nadzora ima pravo uložiti prigovor na zapisnik u roku od 15 dana od dana primitka (članak 15. stavak 2.), a u posebno složenim slučajevima predstojnik može produžiti ovaj rok (članak 15. stavak 3.). Prigovor mora sadržavati navođenje zapisnika, izjavu o pobijanju, razloge i dokaze (članak 16.). Ako razlozi hitnosti to ne nalažu, Inspektorat neće dalje postupati dok ne ispita navode iz prigovora (članak 16. stavak 5.).

Okončanje postupka i mjere

Nakon razmatranja prigovora — ili isteka roka za prigovor — Inspektorat odlučuje o daljnjim koracima. Može primijeniti nadzorne mjere iz članka 17., pokrenuti prekršajni postupak prema članku 27. ili, ako nisu utvrđene nepravilnosti, zaključiti postupak bez daljnjeg djelovanja. Ključno je da subjekt nadzora aktivno sudjeluje u postupku, posebice pravovremenim podnošenjem prigovora na zapisnik uz sve relevantne dokaze.

Kako vam Borić & Toš može pomoći?

Odvjetničko društvo Borić & Toš pruža stručnu podršku u svakoj fazi inspekcijskog postupka. Izrađujemo pisano pravno mišljenje o zakonitosti postupanja inspektora i vašim pravima. Procesni hodogram vizualno prikazuje sve korake od najave nadzora do donošenja odluke, uključujući rokove za prigovor i pravne lijekove. Na osobnoj online konzultaciji s odvjetnikom možete dobiti konkretne upute za pripremu i postupanje tijekom nadzora.